公屋新富戶政策 掀市場漣漪

行政長官林鄭月娥在早前發表的施政報告中，「騰出公屋讓更多有需要市民入住」，成為了其中一項非常重要的房屋政策，而要達成目的，政府主要推出兩個方案，即綠置居和新富戶政策。

在施政報告以前，富戶政策運行的是「雙軌制」，公屋住戶一旦在「入息超出限額3倍」及「資產超出上限84倍」，住戶切合全部兩項條件才需遷出公屋。而在新富戶政策實施後，切合條件將改成單軌制，只要「公屋住戶入息超出限額5倍」，又或「資產超過上限100倍」，又或「住戶成員持有住宅物業」，三個項目中只要切合其中一項便被淘汰出局。

如果要說綠置居是利誘的話，新富戶政策就是威迫。不過這樣子的威迫是否有效呢？有研究質疑新富戶政策是否真的可以騰出足夠出租公屋單位，分配予目前數量非常龐大的公屋輪候人士？

出現高價購公屋 製造更多剛需

更嚴峻的是，不少公屋住戶為了要保留戶籍，只好將子女「趕走」，讓公屋得以保存。在這情況下，子女便需要另覓居所，不管是租還是買，可以肯定的是，私人市場將多了一個新住屋需求。新富戶政策在致力騰出公屋未果的同時，也同時刺激了私人住宅市場需求。

目前政府就新富戶政策派出了1,000封「大信封」，通知指定公屋用戶並進行入息及資產審查。此舉很快便惹來漣漪，最近有一宗交易：一位買家以破紀錄530萬元購買一伙不足500呎的沙田公屋單位。以如此高價購買公屋，很可能就是上述「父母逼遷子女」的例子，而子女為了居住在鄰近，方便照顧父母，便以高價購入同幢公屋單位。這些情況，筆者於數十年的地產中介生涯中屢見不鮮。

總結而言，新富戶政策一刀切欠缺彈性，不但無效解決現時市民的住屋問題，甚至為市場帶來更多剛性需求，造成混亂，人心惶惶。由新富戶政策派出這些令人誠惶誠恐的大信封，將於2018年的4月及10月再次送出，屆時肯定又會對整個地產市場掀起新一輪漣漪。

謝順禮 香港地產代理商總會主席

20171218經濟日報專家論市