香港文匯報訊 (記者 顏倫樂) 近期社會紛爭不斷，導致不少中長期土地供應計劃被迫押後審理。立法會議員謝偉銓表示，明年公營房屋供應就已現斷層，與目標相差過萬伙，房屋不足實在已經去到刻不容緩的境地。他提出4項建議，呼籲先增加中短期土地供應，包括借用新界官地興建臨時房屋、加快工廈改裝過渡性房屋、提高土地共享先導計劃的公營房屋比例至八成、加快公務員合作社重建等，「重燃希望，不要只講不做，要實在做事」。

立法會「停擺」，不少短中長期土地房屋供應須押後審理，例如明日大嶼、土地共享先導計劃、20億元過渡性房屋基金、元朗橫洲公營房屋發展計劃。立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員謝偉銓表示，假設10月復會後不拉布及按現時的議程次序，各土地項目估計要押後約4個月至1年不等，拖累短期供應，料至少1萬個單位受阻，包括5,000至6000伙過渡性房屋及4,000伙橫洲公營房屋。

過渡性房屋興建迫在眉睫

但與此同時，公營房屋由明年開始便會出現斷層，只供應1.74萬伙，與目標2.8萬伙相差1.06萬伙，2022年更差1.33萬伙。據統計署去年數字，現時全港逾9萬個劏房、近21萬名劏房住戶，公屋輪候冊又要等5.5年。數據顯示，公屋供應量本身已短缺，過渡性房屋更顯迫在眉睫，「起碼未來15年都需要過渡性房屋」。

謝偉銓說：「很多房屋供應計劃推遲，這已不是單純損失一年幾個月的問題，而是會令到人們失去希望，所以如何重燃希望成為重點，不要只講不做，要實在做事。」

謝偉銓認為，政府應該積極參與興建過渡性房屋，而非交由非牟利機構推動，提出四個增加供應的建議。第一項是考慮在規劃為鄉村式發展的政府用地上，興建臨時過渡性房屋。他指，丁權官司加丁屋申請程序動輒以年計，政府可借用此段時間好好利用該等地皮，興建組合屋，方便日後拆卸。

扣除一些不可使用的地方，假設這類鄉村式發展用地有100公頃(1,076萬方呎)，以最保守的1倍地積比率計，已經可以提供過千萬方呎樓面，以每個單位300方呎計，已可興建3.5萬個單位。不過，謝偉銓坦言措施或會遭到原居民反對，但這些土地屬官地，政府有主導權，而且措施實際上亦不影響原居民權益，因為他們仍然可提出丁屋申請。

倡推工廈改裝措施2.0

第二項是推出「工廈改裝過渡性房屋2.0」，目前期限為5年，由於年期太短，市場反應奇差，目前未有工廈業主申請。他建議放寬年期，或承諾承擔部分改建費用。例如5年後不繼續住屋計劃，政府就承擔較大金額改建費用，如果一直做房屋至15年以上就不再承擔等，具體資助金額視乎作過渡性房屋的時間長短而定，減輕業主改建費用的損失，增加改裝誘因。

至於土地共享先導計劃，他認為政府一定要繼續推展，因為關係到5年內供應。目前計劃方向是會為發展商農地提供額外地積比，當中七成用作興建公營房屋，但社會擔心「官商勾結」，因此建議擴大至八成，減低社會阻力。問到會否減少發展商興趣，他表示，由於會有額外地積比，又能夠加快推展項目，相比對土地「曬太陽」，仍然會有發展商對此感興趣。

假設發展商持有1,000公頃(約1億方呎)農地，抽當中2成轉換為房屋用地，以3倍地積比、平均每個單位面積500呎計，可提供約12萬個單位。第四項是市建局加快公務員合作社重建，可以採用樓換樓的安排，到出售時再補回差價，或提供租金補貼等安排，增加業主出售誘因。

問到政府目前社會爭議大，政府有沒有足夠政治能量推動計劃，謝偉銓無奈說，每項計劃都會有爭議，因為意見不會一面倒，因此往後政府推動政策時要更多考慮政治因素，令市場上除反對聲音外，亦能聽到支持政策的聲音。