政府將長遠房屋策略委員會(簡稱長策會)的10年建屋目標下降兩萬個單位,剩餘43萬個,這將對2020年樓市有甚麼影響?
最近政府公布減少建屋目標的原因有二,第一是住戶數目淨增長下跌,第二是私營房屋空置有所調整。不過筆者認為這兩個原因站不住腳,甚至帶點牽強,從而令人有一種「造數」的感覺。
根據運房局局長陳帆表示,住戶數目淨增長下跌是按照政府統計處的數據,但卻未能夠向公眾詳細講解相關數據與理據。其次,私人房屋空置率其實跟基層人士的房屋需求根本沒有必然關係,大家只要留意內地房屋空置情況便一目了然。
建屋目標收窄 政府紓壓
長策會在5年前(2014年12月)公布當時的建屋目標數量是48萬個,也即是在5年來的建屋目標累積已減少5萬個單位。此數字何來?首先,長策會公布的十年目標是48萬個,當年公私營房屋比例是6:4,而今年特首林鄭月娥為紓解民怨,將公私營房屋比例改為7:3,換言之,假如當初10年建屋目標不變,以7:3公私營房屋比例計算,公營房屋實際數目該為33.6萬個單位。
然而,政府按照現時土地資源計算,未來十年提供到27.2萬個公營房屋單位,也即是短缺了6.4萬個單位,這將令政府壓力倍增。現在政府將建屋目標減少5萬個單位,由當初的48萬到現在43萬個,也即是說公營房屋建屋目標便可減少3.5萬個單位,如此便可以將建屋目標的差距大幅收窄至2.9萬個單位,令政府壓力得到紓緩。
另一方面,長策會預計未來十年的私營房屋供應量只有12.9萬個單位,然而未來10年的私營房屋需求量有多少呢?如果以2019年1月到11月土地註冊處共有20,438宗的一手住宅登記量來推算需求量,未來10年的一手私人住宅需求量應為22.3萬個單位,大幅高於供應量達9.4萬個單位,私營房屋供求將出現嚴重失衡。
筆者預測盡管現時因社會運動產生經濟下調,買樓信心指數有所回落,但基於香港房屋供應仍然遠遠落後於需求,因此預計明年樓價應該不會出現大幅下調的情況,市民將繼續捱貴樓。
撰文 : 謝順禮 總會榮譽主席謝順禮博士
欄名 : 專家論市
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